引言
为全面贯彻落实澳门特区政府关于加强数据分析、提升政策决策质量的指示精神,进一步发挥大数据在推动澳门经济增长、提升公共服务水平等方面重要作用,特发布《澳门精准免费资料,数据实施导向_DX版14.124》文件。
背景概述
目前,“大数据”、“云计算”、“物联网”、“互联网+”等概念席卷全球,“数据”已成为本世纪同石油、黄金等同的重要资源。在全球化背景下, “数据控制权”竞争愈发激烈,占据重要地位。因此,澳门必须借助新一轮科技革命和产业变革,积极谋划、充分利用大数据推动经济社会持续发展。
免费资料的重要性
免费的资料和信息对于公民个体以及澳门的发展具有重要意义。第一,公民个体可以通过免费的信息和资料更加便捷地获取所需的知识和服务,增强自身的竞争力。第二,澳门特区政府可以通过开放共享的资料制定出更加切实可行的政策,促进澳门经济的发展。第三,免费资料通过广泛传播可充分发挥其本身的价值和意义,进而引导市场和商家做出符合未来发展的战略。
专门成立澳门大数据服务中心
专门成立澳门大数据服务中心,对以下各领域信息数据进行整合,并会同各职能部门共同建立和制定跨部门的大数据分析应用机制。(1)社会民生相关数据领域;(2)赖以对外提供信息服务的公开政府数据领域;(3)涉及经济发展管理的数据领域;(4)交通、环保等基础设施领域;(5)重点实业界及其供应链等商贸领域;(6)涉及公共安全的消费品领域。
发布澳门数据分析法框架
为规范大数据行为和提升数据质量提供法规制度支持,澳门将尽快着手草拟《澳门数据分析法框架》,该框架包括以下多个方面。(1)数据开放共享,明确各部门责任,加快制定政府部门数据开放标准体系;(2)数据产权保护,包括数据采集、存储、处理等,澳门特区政府有权进行社会公共大数据采集;(3)明确政府在各行业数据环境下保守数据安全义务以及解析的数据机密义务等;(4)针对大数据行业的监管限额,专门设立新条例限制大数据行业准入门槛;(5)明确政府数据开放原则和程序,制定《澳门特区政府数据开放办法》等相关法规。
加快大数据人才建设
今日的大数据热潮是一个跨界融合、各方携手的结果,不仅需要互联网企业和通信运营商参与也要高校和研究机构参与,政府也逐步意识到大数据的重要性,特别是对于澳门这样一个市场经济高度发达且接轨国际的特殊地区。在培养人才方面,澳门特区政府支持高三年级学生制定专门针对“大数据”的专业课程,此外,计划培育澳门本地大学生成为大数据大数据分析人才,最终目标是使其在毕业后成为澳门本地数据领域专家。
明确大数据产业发展场景
各行各业数据开放逐渐推动着传统行业逐步转型升级,而澳门的产业转型升级也必须以大数据为标杆。澳门大数据产业近几年发展迅速,在很多领域都已经成为趋势。具体如下。
第一,公共事务领域的大数据应用涉及到市场监管、教育、健康等多个公共事务领域,通过大数据技术实现各部门信息共享,提升监管水平,流程优化,为人民提供更优质的公共服务。
第二,在医疗健康领域,澳门特区政府鼓励运用大数据制定精准的健康管理方案,通过数据开放打造多行业协同接入健康管理体系。此外,大数据技术可协助澳门特区政府对精准作物进行智能化管理,提升药效和产量,降低不必要的医疗费用。
第三,在环保领域,澳门采用大数据对空气质量、能源使用情况等数据进行实时监测和分析,制定科学优化方案,提升环境污染防控效果。
筑牢数据安全管理根基
当前,对于大数据发展方向,澳门特区政府和企业还是存在一定的分歧,比如数据开放、共享会造成怎样的隐私泄露。预计建成方案后,仍然主要依靠于澳门特区政府和企业之间多方沟通和互联互信再加以投入设计出一套新型机制。其中数据安全管理是其根基,且在目前看来现在看来是最需要关注和保护的部分。因此加强澳门本地数据资源整合和安全管理,特别注重加强信息安全技术保护和最大限度地防止和最大限度地降低信息泄露风险是很重要的一项工作。澳门特区政府要坚持技术为基础、法律为保障、以人为本的原则,保障公民隐私、数据安全、商业机密等核心利益。
后记
目前澳门特区政府推行的“十四五”规划已初步成效。未来,预计澳门会继续收集数据并推广新的数据收集渠道。虽然所施政策措施效果显著,但仍有许多挑战需要澳门特区政府和企业采取更严格的法律法规措施应对。
在未来的发展中,澳门将充分发挥大数据的推动作用,助力澳门的现代化进程。澳门特区政府也将持续关注澳门本地包括互联网、大数据在内的高新技术的发展。同时期待更多合作伙伴共同参与到澳门的未来数据建设中。
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