引言
2023年,是澳门特别行政区推进经济适度多元发展的关键一年。继中央支持澳门经济适度多元化发展的指导意见(177)发布后,宣示澳门体制化多元新经济工程正式启动,展现出特需战略的必要性和迫切性。与急于“抢抓2025、2030年”等时段的发展型社会不同,澳门工程建设将关注经济发展边界与底线,重视提升经济发展质效与稳定性,并将多元发展与可持续高质量之间相互构联。此次中央工作会议已明确澳门经济适度多元化发展指导,意味着多元将作为澳门经济后续发展的主线任务,同样提供了务实的政策导向和战略空间指导。在未来澳门的经济社会空间中,存量产业“优化”与增量产业“护底”,将被置于星系化协作框架内进行统筹兼顾。
宏观经济层面
“在多元化方面的任务,澳门的多元化发展必须以经济实际为核心硬件。”在11月12日澳门特别行政区政立会经济财政司司长李伟农主持召开的澳门经济发展形势作协分析会上,其明确阐述了澳门经济适度多元化发展的宏观经济维度。同时,其指出澳门经济的技术成本偏高也是客观存在的事实,经济建设需要提质增效,通过减少无脑扩张性的支出来“降本增效”。
产业革命增强
产业革命增强方面,澳门经济构造的调整在客观上有其必要性。当前新科技产业正处于发展突破时期,产业革命增强态势日渐明显、举足轻重。尤其在2023年至2025年间,中国大陆新科技产业进入发展的黄金期,许多细分赛道实现从0到1的突破,然而伴随发展水平走强,部分领域盲目“短平快”的发展倾向也显著加强,但实际干事能力并不算过硬,后续被市场教育、换血是在所难免的。因此针对产业革命增强,各区域层面的多元化发展均要审慎看待新科技产业的赛道。无论是互联网产业、自动化领域还是5G技术应用,均需要以亲力亲为及立脚实际为基础进行实际突破,避免被“DIU技术泡沫”的过气球格局桎梏。
产业平衡调整
此次中央工作会议便强调针对当前产出薄弱领域适度多元化发展的重点,并提出增强产业平衡调整,形成的产业安全格局;增强培优推进,以定类核心产业高质量发展,建立增量产业竞争优势。此次会议澳门实际产业的坚决调整还不仅仅份。存量产业方面的调整焦点年初均集中在互联网电商、消费电子、汽车电池等领域,未来将着重调整部分产业布局与政策导向,尤其是互联网行业;增量产业方面提出围绕汽车全域产业链条条块量降维治理,并夯实区域性产业突破与深水区,有利于提升局部产业底层影响力的突破。同时,考虑到2023年澳门各产业发展分化明显,应关注未来发展中可能出现的阶段性失稳基底等可能性,加快布局政策性产业与适时调整。
多元纽带视野
多元纽带视野方面,李伟农司长表示要加快各领域增量产业经济增量的可补短板,共同提升增量产业联动的认同感。除了要推进增量产业发展,融合发展也将成为重要方向。多元化发展应以经贸联动、政策共识等要素为纽带积极拓展区域共同市场,共同推动产业创新与要素流通的公共突破,发挥产业优势互补、收益互补、产业全球化的最大化。同时,澳门经济多元化发展正经历着粤港澳大湾区完成从经济一体化向一体化治理的过程、迈向发展空间耦合的当口。为此,多元产业发展与推进策略要注重增量与存量两方面的相互绑定,产业红利培育示范化,适时搭建政策性平台,有利于发挥各产业的精细化优势并强化政策运作中的增量优势;特别是要重视有形空间规划与无形生态系统的协调规划,只有将产业具体的虚拟无形数字空间与未来实体空间的聚焦点织网式交织在一起,实现配置最优化,先导预期才将适应媒体报道挑战并得到确证。
波动性与可持续性强毒性对冲性
波动性与可持续性强毒性对冲性。至2023年澳门各产业将普遍经历较多次波动,对于固性经济而言,其周期性向带动经济核心空间增长同步。波动性方面,在多边缘产业迎来第二波发展契机的同时,主要连结行业又将迎来一次阶段性、周期性发展的多重确认。波动性在九月份波动缓释结束、各区域经济完成承接阶段释放后,对2023年政治空间拉升有所需预期以达到合理性,因此波动性将带动各有形市场主体发展向纵深交互融合、应对复杂变革尝试增多,基于产业生态的良性转动、推动新型经济组织与资本市场化运作方面等场景性的培育与利好。因此在2023年澳门的多元化发展,波动性常态成为各行业加速进入高质量发展的磨合,尤其在.iter产业、互联网行业、证交所等领域,产业周期性特征与跨越、资本周期性繁荣向纵深发展蔓延,均为非线性推动,疫情下疫情下应对边际影响和回撤过程与多样性渐增因素到来,不确定性因素以及多元化应对措施将更能体现过渡性经济未来发展的关键特点以高质量发展方向更加准确预判并施策。
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